Cụm Từ "Đảng và Nhà Nước"

Chúng ta thường xuyên nghe cụm từ "Đảng và Nhà nước". Tại sao phải đưa chữ Đảng vào cụm từ đó và đứng trên Nhà nước, làm nhà nước mất thiêng, vừa tốn kém giấy mực vừa gây nhầm lẫn cho quốc tế? (vì đảng tiếng anh còn có nghĩa là bữa tiệc ).

Phải dùng cụm từ đó là vì nhân dân Việt Nam đang "một cổ hai tròng", có 2 bộ máy song trùng đè đầu cưỡi cổ. Cứ bên Chính phủ có một "Bộ" là bên Đảng có một "Ban". "Ban" chỉ đạo, còn "Bộ" thực hiện. Dân phải kiếm tiền nuôi hai người tự nhận là lãnh đạo cỡi trên lưng, thỉnh thoảng lại có một cái bóng nằm giữa cũng tự xưng là lãnh đạo.

 

Điều 46 điều lệ của Đảng cộng sản, có quy định là: "tài chính đảng gồm các nguồn thu từ: Đảng phí, hoạt động kinh tế của Đảng và ngân sách Nhà nước". Đảng phí thì ít, hoạt động kinh tế thì lỗ, thậm chí phải bù thêm.

Khi cần tiền thì đảng sang Bộ tài chính lấy và hầu hết chi bằng tiền mặt. Hoạt động của Đảng có ghi ra thành mục, tương ứng với các dòng vốn chi cho các hoạt động đó, nhưng một số cơ quan trong ngành an ninh, nội chính còn lấy lý do bảo mật, nên không ghi hạng mục và hạn mức, tự "vẽ" dự án, chuyên án cho riêng mình để chi tiêu.

Cho đến nay dân chưa bao giờ được nhìn thấy báo cáo kiểm toán công khai xem cơ quan Đảng đã sử dụng bao nhiêu tiền của dân và chi tiêu về vấn đề gì? Người dân không ai biết được ngoại trừ ngành kinh tài của đảng và các đơn vị đi thanh tra, kiểm tra với nhau. Kiểm toán Nhà nước thì cũng đưa thông tin nhỏ giọt với mục đích riêng.

Tại sao nhân dân lại phải đóng thuế nuôi đảng? Có người đã hỏi điều này ở đại hội thì ông Đỗ Mười khi đó là tổng bí thư trả lời là: "Đảng lãnh đạo dân thì nhận lương của dân là hợp lý". Nhưng dân có cần đảng lãnh đạo không khi dân đã có Nhà nước? Tóm lại ta có thể hình dung Mẹ Việt Nam hằng ngày, bán mặt cho đất bán lưng cho trời, nhưng lại phải cõng trên lưng 2 người rất béo, rất khỏe và ông nào cũng đòi lãnh đạo. Một ông thì lãnh đạo bằng Nghị quyết, còn ông kia thì bằng Luật pháp.

Một điều tréo cẳng ngỗng nữa là Quốc hội làm ra luật và Điều 4 Hiến pháp cũng quy định là đảng hoạt động "trong khuôn khổ Hiến Pháp và pháp luật". Nhưng quốc hội lại phải dựa vào Nghị quyết để làm luật. Đảng nằm trong luật, luật nằm trong Nghị quyết, nhưng Đảng lại "đẻ" ra Nghị quyết. Điều đó có nghĩa: Đảng là "bà", luật là "cháu" nhưng bà lại nằm trong bụng cháu.

Đất nước đã có luật thì cứ theo luật mà làm, sao lại còn phải có Nghị Quyết. Chính việc ban hành các Nghị quyết đã thể hiện rõ tính chất lâm thời của đảng. Cứ tưởng có cả Nghị Quyết và cả Luật thì chắc ăn, nhưng thực ra chính là nơi tạo nên khe hở. Sau đây là ví dụ thoát hiểm.

Đồng chí X vừa là một uỷ viên BCT vừa là Thủ tướng, ngài tồn tại với 2 tư cách và chuyên môn khác nhau, thậm chí đôi khi trái ngược nhau. Với tư cách là ủy viên BCT, đồng chí X cùng 13 người khác ra một Nghị quyết. Sau đó đồng chí X dựa vào Nghị quyết để thực hiện với tư cách là Thủ tướng. Khi hậu quả xảy ra, lẽ ra đồng chí X, với tư cách là ủy viên BCT thì phải "chịu trách nhiệm chính trị theo nghị quyết" và với tư cách là Thủ tướng ông phải "chịu trách nhiệm pháp lý theo luật"

Thế nhưng ông đã thắng cả 2 cửa. Trong Đảng, Đồng chí X bảo: Tôi làm theo "quy định của pháp luật" và chịu trách nhiệm pháp lý vì Đảng hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và Pháp Luật. Ông cũng không quên giải trình về sự liên quan của 13 vị khác trong một trách nhiệm pháp lý chung theo luật định. Nhưng khi ở diễn đàn quốc hội, nơi dân chúng quan tâm và bàn về Luật và trách nhiệm pháp lý, thì Đồng chí X lại khẳng định là mình theo đảng, làm theo Nghị quyết của Đảng và "chịu trách nhiệm chính trị với đảng".

Điều này làm cho chúng ta nhớ lại một câu chuyện là cậu bé đánh thắng cả 2 nhà quán quân. Một kiện tướng cờ và một kiện tướng bài Poker. Chính cậu bé thách đấu cả 2 và khi cậu bé chạy đi chạy lại giữa 2 toa tàu là lúc cậu dùng kiến thức của kiện tướng này để đánh với người kia và ngược lại.

Đồng chí X đã dùng kiến thức kinh tế, pháp lý của mình để nói rất đúng trong nội bộ đảng về Luật, sau đó lại chạy sang Quốc hội để đáp lại quốc hội tại diễn đàn chung theo Nghị quyết.

Hiến pháp và Pháp luật phải đại diện cho công lý, là nền tảng vững chắc cho đất nước và con người phát triển. Nó không phải là một ông kễnh với bộ não của một cậu bé vừa muốn nhận mình là khiêm tốn lại thích phán ra những điều kinh thiên động địa cho mai sau.

Và để không còn một cổ hai tròng, để đảng không còn lấy tiền dân chi tiêu cho riêng mình, không còn ai làm sai và thoát hiểm nữa thì Quốc hội phải độc lập làm ra luật, chính phủ thực thi luật và tòa án đứng ra canh giữ luật đó. Các cơ quan phải độc lập và đối trọng lẫn nhau thì mẹ Việt Nam mới đỡ bị một lúc 2 kẻ xâu mũi dắt đi lung tung theo chủ trương đầy ngẫu hứng như kẻ say rượu.

Lê Quốc Quân.